結論から言えば、正式名称「びわ湖大花火大会」の主催者は単一の企業でも個人のプロデューサーでもない。「びわ湖大花火大会実行委員会」という特別に構成された連合組織だ。構成メンバーには、滋賀県、大津市、公益社団法人びわこビジターズビューロー、大津商工会議所、滋賀県観光連盟、さらには地元の主要メディア（NHK大津放送局や京都新聞など）が名を連ねる。
要するに、行政と経済団体、そしてメディアが一体となったオール滋賀体制。これが表面上の顔だ。実務の司令塔は、公益社団法人びわこビジターズビューロー内に設置された事務局が担う。行政の権限と民間の資金力、そしてメディアの発信力を組み合わせることで、関西屈指のスケールを維持してきた。
